Spriijin pentru dezvoltarea și modernizarea fermelor mici din teritoriul GAL

Tipul măsurii:

  • INVESTIȚII
  • SERVICII
  • SPRIJIN FORFETAR

Descrierea generală a măsurii

Prin măsura 2 din SDL “Spriijin pentru dezvoltarea si modernizarea fermelor mici din teritoriul GAL” GAL Asociația pentru Dezvoltare Rurala Giurgiu Nord răspunde nevoilor de dezvoltare locală din teritoriu prin faptul că se înfiinţează/modernizează un număr de ferme  mici ce aduc valoare adaugată în zonă, creează locuri de muncă şi diminuează migraţia forţei de muncă active (în special a tinerilor) spre zonele urbane sau spre străinătate. Alte exploatații agricole din teritoriul GAL vor putea deveni viabile și vor putea să își valorifice producția obținută la nivel de fermă. Deşi nevoile în zona GAL sunt multe şi diversificate s-a ales această măsură de sprijin deoarece cu o investiţie financiară destul de redusă, pe o suprafaţă de teren relativ mica, se pot obţine profituri considerabile. Deasemenea s-a avut în vedere şi pieţele de desfacere apropiate dar şi schimbările climaterice care nu permit obţinerea de recolte bogate în spaţii neprotejate.

Obiectiv(e) de dezvoltare rurală Reg. (UE) 1305/2013, art. 4: i) Favorizarea competitivității agriculturii

Obiectivele specifice / locale ale măsurii: Prin această măsură se urmărește ca la nivel local să crească numărul de exploatații de dimensiuni mici și medii, creșterea gradului de ocupare a populației din teritoriu GAL, crearea de locuri de muncă, diminuarea migrării forței de muncă spre mediul urban și străinătate.

Contribuție la prioritatea/prioritățile prevăzute la art.5, Reg.(UE) nr. 1305/2013:

  • P2: Creșterea viabilității exploatațiilor și a competitivității tuturor tipurilor de agricultură în toate regiunile și promovarea tehnologiilor agricole inovatoare și a gestionării durabile a pădurilor.
  • Măsura corespunde obiectivelor art. 19 din Reg. (UE) nr. 1305/2013 – Dezvoltarea exploatațiilor și a întreprinderilor

Contribuţia la domeniul de intervenţie prevăzut la art.5, Reg.(UE) nr.1305/2013: 2A) Îmbunătățirea performanței economice a tuturor exploatațiilor agricole și facilitarea restructurării și modernizării exploatațiilor, în special în vederea creșterii participării pe piață și a orientării spre piață, precum și a diversificării activităților

Contribuţia la urmatoarele obiective transversale ale Reg. (UE) 1305/2013: Inovare

În cadrul acestei măsuri se are în vedere şi introducerea de tehnologii noi şi innovative  în cadrul exploatațiilor agricole în vederea sporiri productivităţii şi competitivităţii fermelor sprijinite prin SDL a GAL Asociația pentru Dezvoltare Rurala Giurgiu Nord.

Protectia mediului si atenuarea schimbarilor climatice si adaptarea la acestea.

Se va încuraja folosirea de metode şi tehnologii ecologice  în cadrul exploatațiilor agricole care să fie prietenoase cu mediul înconjurător şi care să contribuie la diminuarea poluări solurilor si aerului şi să reducă consumul de apă.

Complementaritatea cu alte măsuri din SDL: M1/1C, M2/2A, M3/3A

Beneficiari direcţi ai acestei măsuri sunt incluşi în categoria de beneficiarilor direcţi ai măsurilor M1/1C –„ Formare profesională în domeniul agricol” şi M3/3A – „Sprijinirea constituirii şi funcţionării formelor asociative”

Factori interni, din analiza SWOT, avuți în vedere sunt: fertilitatea solurilor și relieful de câmpie, permit dezvoltarea agriculturii, clima caldă favorizează agricultura, regim hidrografic generos (râul Neajlov și râul Argeș cu afluenții lor), populația tânără este mai numeroasă decât cea în vârstă, există populație activă în special în sectorul agricol, forță de muncă ridicată și relativ ieftină în comparație cu alte zone, șomaj ridicat, îmbătrânirea populației active în agricultură. Oportunitățile care s-au avut în vedere la stabilirea măsurii: poziționare în apropierea orașelor Găești, Giurgiu și București ceea ce facilitează accesul locuitorilor la mari piețe de desfacere, creșterea potențialului agricol, facilitarea accesului la finanțare a micilor întreprinzători. S-a ținut cont și de amenințările identificate: risc de secetă din cauza temperaturilor foarte ridicate pe timp de vara, lipsa fondurilor, ceea ce generează o dificultate în accesarea surselor de finanțare nerambursabila (solicitanții nu pot acoperi partea de contribuție proprie și de cheltuieli neeligibile), competiție la nivel național din partea firmelor puternice, competiție mondială care poate duce la creșterea importurilor.

Valoarea adăugată a măsurii

Măsura generează o valoare adăugată foarte mare datorită faptului că nivelul investiţiei este mic în comparaţie cu alte activităţi care s-ar putea sprijini pe teritoriul GAL iar profitul este substanţial şi permite un trai decent beneficiarului şi familiei acestuia. Deasemenea prin locurile de muncă create de această măsură se aduce valoare adăugată teritoriului GAL.

Fermele mici din teritoriu GAL, care desfășoară activități agricole de cultivare a plantelor și creșterea animalelor, vor putea avea acces la tehnici si tehnologii moderne pentru dotarea exploatațiilor proprii, rezultând creșterea productivității  și producției destinate comercializării.

Corelarea acestei măsuri cu Masurile 1 „Formare profesională în domeniul  agricol” şi 3 „Sprijinirea constituirii şi funcţionării formelor asociative” din SDL, este dată de abordarea integrate a strategiei de dezvoltare locală a GAL Asociația pentru Dezvoltare Rurala Giurgiu Nord şi duce la maximizarea investiţiei.

Trimiteri la alte acte legislative
  • Legislatie UE: Regulamentul (UE) nr. 1303/2013, Regulamentul (UE) nr. 1305/2013, Regulamentul (UE) nr. 1242/2008, Regulamentul delegat (UE) nr. 807/2014, Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 808/2014, Recomandarea 2003/361 /CE din 6 mai 2003;
  • Legislatie nationala: OUG 44/ 2008, Legea nr. 31/1990, Legea 82/1991 , Legea nr. 53/2003, Legea nr. 227/2015

Beneficiari direcți/indirecți (grup țintă)

Beneficiari direcţi/indirecţi (grup ţintă)

Beneficiari direcţi:

Fermierii care au drept de proprietate și/sau drept de folosinţă pentru o exploatație agricolă care intră în categoria de fermă mică cu excepția persoanelor fizice neautorizate.

Beneficiari indirecţi: populaţia din zonă, entități publice sau private (inclusiv ONG-uri) care activează în domeniul formării profesionale, beneficiari de sprijin în cadrul măsurii M1/1C din cadrul SDL

Sprijin sub formă de sumă forfetară pe baza  unui plan de afaceriîn două tranșe.

Nu se acordă sume intermediare.

Cuantumul sprijinului va fi de 100% și se va acorda, sub formă de primă, în două tranșe de plată, astfel:

  • Prima tranșă – 90% din cuantumul sprijinului după semnarea Deciziei de Finanțare;
  • A doua tranșă – 10 % din cunatumul sprijinului după îndeplinirea tuturor obiectivelor asumate prin proiect.

În cazul neimplementării corecte a proiectului, sumele plătite vor fi recuperate proporțional cu obiectivele nerealizate.

Sprijinul se acordă pentru activitățile prevăzute în vederea îndeplinirii obiectivelor din cadrul Planului de Afaceri. Toate cheltuielile propuse prin cererea de finanțare, inclusiv capital de lucru și capitalizarea întreprinderii și activitățile relevante pentru implementarea corectă a planului prezentate în planul de afaceri, pot fi eligibile.

Tipuri de acţiuni neeligibile:

Achiziţia de clădiri, construcția și modernizarea locuinței, investitii care nu au legatura cu obiectulde activitate pentru care se solicita sprijin, alte acţiunile care nu sunt în concordanţă cu prezenta fişă şi care nu contribuie la atingerea obiectivelor prevăzute înSDL.

  Lista acţiunilor şi costurilor eligibile şi neeligibile se va completa in Ghidul Solicitantului, inclusiv cu

prevederile HG Nr. 226/2015. În vederea moderrnizării/ dezvoltării exploataţiei nu sunt

permise acţiuni care să prevadă cheltuieli cu echipamente sau utilaje second-hand

Nu pot fi finanțate atât din PNDR cât şi din PNA respectiv PNS, aceleaşi tipuri de acţiuni;

Cheltuielile neeligibile generale, conform prevederilor din Cap. 8.1 din PNDR.

 

  • Solicitantul trebuie să se încadreze în categoria beneficiarilor eligibili;
  • Sediul social, punctul/punctele de lucru şi localizarea proiectului pentru care se solicită finanțare trebuie să fie în teritoriul GAL;
  • Investiția să se realizeze în teritoriulGAL;
  • Înaintea solicitării celei de-a doua tranșe de plată, solicitantul face dovada cresterii performantelor economice ale exploataţiei prin comercializarea producţiei proprii în procent de minim 10% din valoarea primei tranşe de plată,
  • Solicitantul deține o exploatație agricolă cu dimensiunea economică cuprinsă între 4.000 – 999 € SO (valoarea producției standard)
  • Relevanţa proiectului pentru obiectivele măsurii
  • Proiectul include elemente inovative;
  • Proiectul include acţiuni care conduc la îndeplinirea obiectivelor de mediu şi climă; Numărul locurilor de muncă create si menţinute
  • Solicitantul este inscris intr-o formă asociativă

Având în vedere necesitatea înfiinţării /dezvoltării unor ferme legumicole/ vegetale/ zootehnice viabile, nevoile identificate în teritoriu şi analiza SWOT existentă, s-a considerat ca nivelul de sprijin optim este de maxim 15.000 euro, acordat sub forma unei sume forfetare, în două tranşe. Nu se acorda sume intermediare.

Valoarea sprijinului nerambursabil: maxim 15.000 euro.

Cuantumul sprijinului pentru înfiinţarea si/sau dezvoltarea fermelor va fi de maxim 100% şi se va acorda, sub formă de primă, în două tranşe de plată, astfel:

  • Prima tranşă – 90% din cuantumul sprijinului după semnarea Deciziei deFinanțare;
  • a doua tranşă -10% din cuantumul sprijinului după îndeplinirea tuturor obiectivelor asumate prin proiect.

În cazul neimplementării corecte a proiectului, sumele plătite vor fi recuperate proporțional cu obiectivele nerealizate.

  • Indicatori de rezultat – număr de exploatații agricole/ beneficiari sprijiniţi: minim 14
  • Indicatori de rezultat specifici-locuri de munca nou create in cadrul proiectelor sprijinite: minim 6